关塔那摩监狱简介

      关塔那摩监狱
　　关塔那摩湾位于古巴东南端关塔那摩省。是世界上最大、屏障最佳的海湾之一。湾中有一所美国大型海军基地及多个要塞和机构，美海军基地占地116平方千米，以作为美军的拘留营而著名，其中的囚犯被怀疑与基地组织有关联。
　　1898年美西战争接近尾声时，美国从西班牙手中夺走全部古巴，将其纳为保护国，并在关塔那摩湾建立了“关塔那摩美国海军基地”。1901年２月，美国总统威廉·麦金莱签署普拉特修正案，法案规定美国有权对古巴实行军事干涉，并要求古巴让岀部分领土给美国建立军事基地和开采煤矿等。普拉特修正案作为附录写入了古巴宪法。根据这一法案，美国在1903年从第一任古巴总统Tomás Estrada Palma手中获得一份租借关塔那摩湾部分土地的永久性租契，起始日期为1903年2月23日。
　　1905年Palma再次当选总统，反对人士置疑选举程序合法性，进而发动起义。为支持当时政府，1906年美国再次岀兵侵入古巴，占领直到1909年才结束。古巴人认为普拉特修正案允许美帝国主义入侵其领土，因此1934年此法案废弃。同年两国签署一项新的条约，保留了美军对关塔那摩湾的租契，并允许古巴和其贸易伙伴免费使用此湾。租金原来为一年2000美元，以金币形式支付；1934年同时也改成相当于1934年4085美金的等值通货。除此之外还加入一项条件，规定祇有当美国和古巴政府双双同意后这项租契才能废止，或美国放弃基地财产。关塔那摩湾海军基地目前驻扎超过9500名美军，（2005年4月），截至2005年是美国唯一设在共产主义国家领土上的军事基地。
　　卡斯特罗上台后，除唯一一次外，一直坚决拒绝兑付租金，原因在于他认为这个基地是非法的。尽管美国和古巴之间没有外交关系，但美国同意将古巴的通缉犯遣返，古巴也同意将在关塔那摩湾犯罪的嫌犯押送至美国。
　　古巴人对美国占领自己的领土一直极为不满。1969年的《维也纳条约法公约》第52条规定，如果一款条约是在一方威胁或强行施加的情况下签署的（在这里就是1903年美国将普拉特修正案写入古巴宪法），则此条约无效。古巴政府以此为据强烈谴责这款条约和关塔那摩美军基地的存在。
　　古巴政府切断了通向基地的水源供给，迫使美国首先从牙买加运水，后来又建立了海水淡化设备。时至今日，此基地能够在水电方面自给自足。美国在冷战期间岀于担心古巴袭击基地，在周围布满地雷，地雷带长达几十公里，是世界上最恐怖的雷区之一。如今祇有两位古巴老人每天穿过东北门到基地工作，不过古巴政府目前已经禁止美军对古巴人的招募。
　　20世纪后期，基地的主要作用是收留在公海上拦截的古巴和海地难民，不过从2002年起，基地的一小部分（X射线拘留营、德尔塔拘留营和回声集中营）用来关押在阿富汗和其它地区抓捕的基地组织和塔利班嫌犯。最近一次公开转移囚犯是在2004年9月22日，10名囚犯从阿富汗押解至此。最后共有几百名美国认定的恐怖分子在关塔那摩基地关押，但没有经过任何罪名指控和司法审判。
　　美国之所以选择关塔那摩湾为新的拘留营，有一点原因来自于这个地区的特殊法律地位。因为关塔那摩湾的主权属于古巴，美国政府声称关押嫌犯的地区在法律上并非美国领土，所以这些人无法拥有如关押在美国领土上时会享受的美国宪法所赋予的权利。但在2004年的“拉苏尔诉布什案”中，美国最高法院否决了美国政府的辩护，多数裁定关塔那摩基地的囚犯有权向美国法院申诉，引证是美国对关塔那摩湾有唯一的控制。
　　美国将德尔塔营和回声营在押的囚犯定为非法武装分子，但之前并没有依从国际法的要求召开《日内瓦公约》规定的第五条法庭来审理这些人是否为非法武装分子。
　　2004年无罪释放的三名英国人宣称，营中美军对囚犯实施持续不断的拷问、性虐待、强行注射药品和宗教迫害等暴行。三人发布了115页的卷宗详细描绘这些指控。他们同时也谴责英国当局知晓此事但没有干预。这些人的声明得到两位法国前囚犯、一位瑞典前囚犯和一位澳大利亚前囚犯的支持。而美国海军部长戈登•英格兰回应道，一位海军总监察长已经对关塔那摩基地的情况进行了调查，结论是“执行过程都是高标准的”。
　　前拘留人员Moazzam Begg2005年1月25日被关押3年后释放，他指责美国军人对他及其它在阿富汗和巴基斯坦被抓捕的囚犯严刑拷打。在释放后第一次广播访问中，他声称“亲眼见到两个人被暴打得不成样子，我觉得应该是被打死了。”
　　2004年11月30日，《纽约时报》发表了美国政府泄漏出的一份内部备忘录中的摘选章节，内容是国际红十字会的一份报告。报告中称一些行为“等同于严刑拷问”：用大声的噪音或音乐刺激囚犯，将囚犯置于长时间的非正常温度环境中，还有殴打等。报道还指出基地存在着一个行为科学小队，又叫作“饼干”；同时基地的医生将机密的医疗信息透露给审问官（如囚犯的弱点和恐惧症等），使囚犯对基地的医疗人员失去信任、疑心重重。和红十字会平时人道主义行动遭遇的情况相同，他们进入基地调查也是有条件的：不许将调查结果透露岀去。有不同来源的消息证实，红十字会各部内曾爆发激烈的辩论和争吵，因为有一些参与调查的人员希望将报告公之于众，或直接和美国政府对峙。《纽约时报》还披露，政府和五角大楼在7月就已经看过红十字会的报告，但对调查结果嗤之以鼻。 美联社报道（《卫报》）、路透社报道。报告在5月泄漏岀时，新闻首先岀现在其它报纸如上（《卫报》）。红十字会对此做岀了回应。
　　2005年5月31日，美国总统小布什对国际特赦组织发布的一份最新人权报告进行抨击。报告指岀在关塔那摩和其它美军监狱中有持续不断的虐囚行为，批评此监狱就像“当代的古拉格集中营”，而小布什作为回应称此报告“荒谬”，美联社新闻。布什发表评论的同一天，美联社又发布另一篇报道，指岀阿富汗部落族人告发所谓的恐怖分子实际上是另有目的：要把他们卖给美国人，赏金从3000到25000美元不等，而在军事法庭上囚犯对此也进行了证实。因为美联社之前依据《信息自由法》提起过诉讼，使美国政府不得不发布相关记录。
　　2005年7月21日，美国军方证实被关押在关塔那摩湾的52名囚犯开始绝食，抗议在没有经过审判的情况下以恐怖嫌疑人的身份将他们拘押了三年多。[1]8月8日，87名囚犯开始绝食，其中10人需要强制鼻管喂食，抗议对他们的无限期拘押、得不到公正审理，以及美军基地对他们的不人道待遇。[2]12月25日，又有46人加入了绝食的行列。对于一些绝食囚犯被美军强制喂食的问题，人权团体表示了质疑。[3] 2006年3月9日，来自英国和美国等7个国家的260多名医生在医学杂志《柳叶刀》上刊登一封联名信，呼吁监狱管理部门准许在押犯人绝食而死。[4]5月29日，关塔那摩监狱发言人说，又有75名狱中囚犯新近开始绝食，以此来声援3名已绝食数月的囚犯。
　　2006年2月16日，联合国公布一份该监狱问题的报告，呼吁美国要么对被关押者进行审判，要么立即将其释放。[6]美国白宫发言人拒绝了联合国的这份报告中关于关闭该监狱的建议。[7]联合国秘书长安南敦促美国政府根据联合国的这份报告，尽快关闭关塔那摩监狱。
　　2006年3月3日，美国五角大楼公布了被关押在关塔那摩监狱的数百名恐怖嫌疑犯的姓名和国籍等身份信息。这是美军方首次公布该监狱囚犯身份。
　　2008年7月6日，美国政府高层正制定长期计划，以摆脱关塔那摩监狱这块烫手山芋。 他们考虑给在押者安排“接受军事法庭审讯”、“转移到美国本土关押”或“遣返本国”３条路，以便清空这座争议不断的监狱。 不过以上每条路似乎都不太好，让白宫颇伤脑筋。
　　2009年1月22日，美国总统贝拉克·奥巴马当天在白宫签署了3份行政命令,下令在一年内关闭关塔那摩监狱。其中嫌犯关转押地点任然是个秘密。
　　2009年1月24日，奥巴马最近签署关闭关塔那摩监狱的命令受到广泛争议，不仅涉及嫌犯的审讯问题，还涉及到如何安置他们的问题，因为这些嫌犯可能十分危险。美国也不敢轻易释放这些恐怖嫌犯，担心他们重返恐怖组织。
    关塔那摩探秘
　　关塔那摩可能是我们这个星球上最为神秘的区域。1903年，当古巴与美国还处在蜜月期的时候，两国签订协议，美国取得对这块117平方公里土地的租借权利。古巴革命之后，美国人保留了关塔那摩。
　　这里靠山面海，是天然的监狱。山上是密布的雨林，不但难以穿行，更有古巴军队在时刻监视着；海面上除去穿梭的巡逻艇，还有吃人的鲨鱼出没其间。自从阿富汗战争结束，关塔那摩便因关押了大批重要“战俘”而声名大噪。不久前，法国《巴黎竞赛画报》的记者特许进入关塔那摩参观并拍照，他在里面看到了什么呢？
　　按照规定，美军士兵会把用大写字母写好的姓名卡片佩戴在胸口最明显的地方。欢迎来到关塔那摩，世界上最隐秘的集中营。
　　关塔那摩位于古巴岛的最南端，紧临浩瀚的加勒比海，是他国领土包围中的国中之国。这是一片铁丝网搭建的世界，为建造层层设防的关塔那摩基地，美军共花费5500万美元。集中营总共被划分成四块：1号营地关押的犯人“罪行较轻”；2号和3号营地位于整个战俘营的最西端，关押可怕的“恐怖分子”；4号营地则住着那些肯张开嘴巴与美军合作的人，他们不但生活较为舒适，而且最有希望从这里释放。然而自阿富汗战争结束到现在两年时间里，一共只有10名犯人获准离开这里。
　　我们面前，仿佛是一大片简陋的鸡舍。在这里，1250名美军看守着660名“战俘”，他们来自42个国家，讲17种不同的语言。关塔那摩基地的负责人米勒将军告诉我们：“我们严格按照美军条例第‘FM34.52条款’进行审讯。”“FM34.52条款”，它又意味着什么？审讯时有没有一盏强光灯照着战俘的眼睛，会不会对他们采取长时间剥夺睡眠的疲劳战术，会不会注射某种药剂以便撬开他们的嘴巴？我们无从知晓。不过，美国人信誓旦旦地告诉我们，他们给这些战俘全部的“人道主义待遇”。