权力拿来换钱 衙门不再“清水”

在各地城市建设日新月异、市政投入不断增加的大背景下，以前市政部门中的“绿化处”等“清水衙门”已逐渐成为商家眼中的“香饽饽”。“衙门”里的人上下联手，内外勾结，滋生了不少贪腐窝案。不仅如此，传统上的“清水衙门”如殉葬、福利、爱卫会及博物馆等机构也是贪腐案件频发，以至有专家表示，近年来传统意义上的“清水衙门”，正逐渐成为职务犯罪的高发区。（《法制日报》6月10日）

或许有人不解，“清水衙门”为何也频发贪腐案件呢？事实上，所谓的“清水衙门”不过是公众对现代政府管理部门的传统解读，也是一种明显的误读。从本质上讲，所有公共权力都是一种资源，它的背后是利益。公共权力的行使，意味着对资源的配置和利益的分配。也就是说，有权力就有权力滥用和权力寻租的可能，而当权力可以换钱时，“衙门”也就不再“清”，“衙门”里的人也就不再“正”。这世上本就不存在什么“清水衙门”。

这一点并不难理解。因为任何“衙门”的设立和存在，都有赖于权力的存在，“衙门”是行政权力的载体。只要是“衙门”就都拥有相应的权力，相互之间的差别只是权力大小之分，而不是有无之分。换句话说，无论“清水”还是“浑水”，但都有“水”，而有水就会有鱼，有鱼就有人对它垂涎欲滴，会想方设法将它据为己有。当“衙门”里的人将本不属于自己的鱼非法据为己有时，就产生了腐败。“清水”可能产生小腐败，“浑水”则容易制造大贪官，但这都是权力的本质属性。
http://news.xinhuanet.com/comments/2010-06/11/c_12208436.htm