中资财团千亿参建新巴拿马运河 被指中国笑话

在巴拿马运河通航百年之后，中国资本参与投资的一条新运河或许会成为它的挑战者。

据英国媒体报道，尼加拉瓜总统丹尼尔·奥尔特加日前向国民议会提交了一项法案，旨在斥资250亿英镑（约合人民币2400亿元）修建一条能够与巴拿马运河形成竞争的新运河，而建造和管理该运河的经营许可权交给位于香港的中资财团香港－尼加拉瓜发展投资公司。

据悉，尼加拉瓜国会全体会议今日将就该法案进行表决。

报道称，一旦建成，它将与有着将近百年历史、全长约80公里的巴拿马运河形成竞争态势，可能会分得全球海运货物交通的4.5%的份额，并因此让尼加拉瓜的国内生产总值（GDP）翻番。

西班牙《国家报》6月9日报道称，尼加拉瓜总统丹尼尔•奥尔特加不断鼓励中国企业参与大型基础设施项目投资的行为受到了政府批评者的嘲笑，他们将其称为奥尔特加的“中国笑话”。

值得注意的是，这并非第一个有中国企业深入建设的拉美交通要道——在巴拿马运河于1999年12月31日归属巴拿马政府后仅过10年，中国成为了巴拿马港的最大客户，太平洋和大西洋两侧的港口都由中国企业运营。

中资企业在中美洲重要基础设施建设上的投资地位愈发显现。

“新巴拿马运河”由中企开掘仍寻变数

在6月11日晚，尼加拉瓜国会的基础设施委员会已经率先同意修建上述运河项目。一个以中国为基地的财团已表示，将为这一项目提供资金，未来运河的所有权将移交尼加拉瓜，作为交换财团将获得运河利润的大部分，而剩下的将归属尼加拉瓜政府。该委员会主席马丁内斯乐观预计，“国会本周四会批准这一计划。”

据美联社报道称，计划倡导者称，这一计划将获得世界航运总量的4.5%，同时将推动尼加拉瓜的人均GDP提高一倍。更重要的是，由中资财团参建的运河项目将为中国企业在连接太平洋和大西洋的贸易往来中提供便利，并摆脱单一依赖由美国实际控制的巴拿马运河现状。

尼加拉瓜是拉美最贫困的国家之一，运河计划得到了尼加拉瓜总统奥特加的热情支持，他所在的政党控制着国会92席中的63席。

然而，尼加拉瓜运河工程引起了奥尔特加批评者的怀疑。他们认为这是一种幻想，而且可能隐藏着不明交易。最主要的疑问是工程造价相当于尼加拉瓜年度预算的十数倍。他们指出，尼加拉瓜有47%的人口生活在贫困线以下，甚至没有足够资金排掉两周以来首都马那瓜多个城区的积水。还有一些人士认为，中美洲是否需要第二条运河也是一个问题，虽然世界贸易量在持续增长。

此外，报道称，考虑到中国企业家希望通过政治协议确保投资，中国国家主席习近平在最近的拉美之行中访问邻国哥斯达黎加却没有访问尼加拉瓜一事，也引起了一些人的怀疑。

据报道，周一晚的表决中，反对派的4位议员投出了弃权票，基础设施委员会总计有12名成员。

消息曝出后，中国媒体也对该项目最终落成的可能性发声。有专家在接受《国际金融报》记者采访时提醒，乐观的预计仍存不确定性：首先，中国与尼加拉瓜尚未建立大使级外交关系（1990年断交）；其次，有百年历史的巴拿马运河（1914年运营）在全球航运界中有无可比拟的地位，尼加拉瓜运河能否在未来赢得航运人的信任尚存疑虑。

中国“核心推动者”的神秘背景

中国商务部网站援引外媒的报道称，获得运河建造和管理经营许可权的是香港尼加拉瓜运河开发投资有限公司（下称“香尼投资”），期限为50年并可以延长50年。香港特区政府公司注册处资料显示，香尼投资成立于2012年8月20日，是一家100%由王靖持股的民营公司。

根据已经公布的资料，王靖1972年出生，作为投资人，王靖投资的实业公司还包括北京信威通信，王靖是大股东且担任这家公司的董事长兼总裁。

信威通信原为大唐集团持股44%的合资公司，与大唐电信（600198）为兄弟公司。北京信威2007年曾谋求A股上市，但遭证监会发审委否决。2006年至2009年，信威通信曾以做“大灵通”闻名，但“大灵通”逐步退出市场，该公司连续亏损，2010年公司进行了重组，大唐集团（通过旗下的大唐控股）减持，王靖接手，公司变成民营企业。

根据大唐控股2011年11月在上海联交所挂牌分两笔转让北京信威2.33%股权的挂牌信息，当时王靖持有北京信威41%股份，大唐控股则持有9.6%，但这次挂牌似乎并未成交，其中1.44%的股份目前仍在上海联交所挂牌，挂牌截止日期为今天（2013年6月13日）；到2012年10月，大唐控股又在北京产权交易所挂牌出让北京信威0.86%股权，当时的挂牌信息显示，大唐控股还持有8.85%股份。

两次挂牌信息显示，2010年度，北京信威营业收入为2563.62万元，亏损3948.37万元；但到了2011年，其营业收入飙升至11.7亿元，净利润5.5亿元，2012年前8个月的营业收入达8.6亿元，净利润6.5亿元。

信威通信的网站显示，信威通信拥有多项核心知识产权，去年实现利润20多亿元人民币。

信威公司网站显示，该公司与尼加拉瓜的业务合作始于2012年，当年9月，信威通信获得在尼加拉瓜建设并运营覆盖全境的McWiLL公众通信网络和行业专网，合同价值超过3亿美元。当时王靖与尼加拉瓜总统奥尔特加进行了会谈，此后不久即宣布双方达成建设尼加拉瓜运河的意向。

除此之外，目前互联网上没有更多关于这个神秘的中国投资人的任何背景资料。即便是已经公布的采访报道，媒体也并非直接接触到王靖本人，所披露的信息都是通过中间人或相关知情者。

某知情者在接受《第一财经（微博)日报》采访时称，尼加拉瓜项目是纯粹的商业投资行为，与中国政府没有关系。

尼加拉瓜政府频向中国企业抛出橄榄枝

尼加拉瓜修建运河的梦想至少可以回溯至19世纪，当时美国工业家范德比尔特(Cornelius Vanderbilt)获得了修建水道的权力，但后因该国政治动荡而放弃。

早在去年9月，就有消息称，尼加拉瓜总统丹尼尔·奥特加和位于中国香港的香港—尼加拉瓜运河发展投资有限公司签署了连接太平洋和大西洋的深水运河的谅解备忘录，授权该公司设计、运作运河的融资计划。

据西班牙《国家报》6月9日报道，奥尔特加提交的法案规定，洋际运河将拥有两个深水港，一个位于加勒比海沿岸，一个位于太平洋沿岸；一条连接两大洋海岸的石油管道；一条由两条铁路组成“干运河”；两个分别位于加勒比海和太平洋沿岸自由贸易区；以及负责这项工程的企业认为有必要的基础设施。

报道指出，奥尔特加向国民议会提交的法案规定，中国投资者需要在10年内向尼加拉瓜负责管理整个运河项目的政府部门上交1000万美元，并确保当局获得运营收入的1%，该比例将随时间上调。经营许可权到期后，中国企业应向当局移交相关不动产和基础设施。

西班牙《国家报》称，奥尔特加的中国希望除了运河还包括太空领域。政府宣布已经开始就制造卫星一事与中国长城工业集团有限公司展开谈判。预计卫星将于2016年发射升空，造价为3.46亿美元。这颗卫星将用于发展尼加拉瓜互联网服务。

尼加拉瓜政府还宣称中国企业有兴趣建造一条连接尼加拉瓜人口众多的太平洋沿岸与加勒比地区的铁路。

该报道称，上述中国投资项目受到了政府批评者的嘲笑。他们将其称为奥尔特加的“中国笑话”。但奥尔特加似乎仍在不知疲倦地宣布大型项目，毫不担心如何实施这些计划等细节。

中国投资中美洲进入单行线

外媒认为，这一条由中国提供资金的跨越拉美中部的运河，或将挑战世界知名的航运枢纽巴拿马大运河。尼加拉瓜大运河建成后可能严重威胁巴拿马运河的枢纽地位。该大运河草案共列出了6大路线，全长约220公里，将比巴拿马运河更深更宽。于2019年部分完工，至2025年全部竣工后物流量可达5.73亿吨。

报道称，若中国大陆企业同时承担新运河的投资、承建和管理，将大大增强对拉丁美洲的影响力。而目前中国在南美的双边贸易关系日益深厚，贸易额在10年间增长逾10倍。

巴拿马运河因为贯通太平洋和大西洋，不仅具有重要的军事战略地位，也具有重要的经济地位。目前，中国已经越过日本，成为巴拿马运河的第二大用户。

巴拿马运河从2007年起，开始了耗资52.5亿美元的扩建工程，有望在2014年前完工。有意思的是，巴拿马运河两端的港口设施目前也由一家中国香港公司运营。

根据早前的国内媒体报道，巴拿马运河的巴尔博亚港的运营商是中国（香港）哈奇森-惠姆波公司。世界第一大港口设备企业上海振华（ZPMC）公司几乎是港口起重机的唯一品牌商。

2012年11月2日，“亚洲时报在线”网站刊登丹尼洛-瓦拉戴尔斯撰写的文章《中国投资中美洲进入单行线》。文章指出，中美洲的投资项目，从卫星发射到跨海管道，都来自雄心勃勃的中国。该地区7个国家中有6个与亚洲巨人保持亲密的外交关系。

除了运河工程，尼加拉瓜还与中国长城工业公司(CGWIC)签订了耗资3亿美元购买尼加1号第三代卫星(Nicasat 1)的事宜，从2016年开始向尼加拉瓜以及该地区其它国家提供现代化电信、互联网以及数字卫星电视的服务。

中国华为、苏州国新集团和中石油等公司还在萨尔瓦多、哥斯达黎加和危地马拉投资，涉及太阳能、石油、电信等领域。

洪都拉斯非政府组织协会的耶稣-加萨(Jesus Garza)接受国际新闻社(IPS)采访时指出：“中国的战略利益得到了扩展，和世界强国一样，希望推销更多的产品而非购买。”

在洪都拉斯东部，中国国有公司水利水电建设股份有限公司建造了Patuca3水电站，耗资3.5亿美元，洪都拉斯总统波菲里奥-洛沃(Porfirio Lobo)9月分会见了中国发展银行总裁，探讨了就能源和通信继续投资的相关事宜。

有数据显示，2004年，哥斯达黎加、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯和尼加拉瓜5国的对华出口额才1.96亿美元，2012年1-5月已经达到了2.2亿美元，同期从中国的进口额为14.4亿美元。（腾讯财经 杨倩 发自北京）