浅谈晚讲评工作

浅谈晚讲评工作
                                            图牧吉劳教所  郑鹏程
所谓“晚讲评”工作，就是在一定的时间、一定的环境和地点把劳教人员组织起来，对劳教人员认罪认错，所内学习，遵守所规所纪，生活卫生，劳动态度，完成生产任务等情况进行总结评比，实现考核数据化，评价定量化，使劳教人员限制在学习有要求、行动有纪律，生活有规则，劳动有定额的规范之中，是整个执法过程中的一个重要组织部分。这样日积月累不仅有利于全面矫正劳教人员的不良思想和行为，也有力地促进了劳教所教育、管理、生产经营等各方面工作。
从目前看，在整个执法过程中，晚讲评工作还存在一定的问题，对晚讲评的意义、作用、方法重视不够，仍然还是一个十分薄弱的环节，很值得研究和探讨，因此，本人就晚讲评这一问题，谈谈粗浅看法，与同仁商榷。
一、晚讲评工作的特点和作用
晚讲评工作，是执法过程中的一个重要组织部分，是民警对劳教人员有计划、有目的、有步骤、有组织的讲评活动，因而特点和作用是多方面的，主要如下：
1、由于晚讲评是在当班民警周密组织和气氛严肃下进行的，相当于召开劳教人员大会，是对每一名劳教人员一天来的改造表现进行总结和评比，提出存在的问题，强调第二天的注意事项，因此，具有较大的震慑作用。
2、由于晚讲评是有条理、有秩序进行的，加之民警据理分析、联系实际，切中要害，能引起劳教人员的高度重视，所以具有吸引劳教人员关注的作用。
3、由于晚讲评工作是对每一名劳教人员的学习和改造进行讲评，同时也是对劳教人员普遍存在的问题提出批评，是对全体劳教人员有共同的约束力，使其不违背环境、气氛、规则和有关规定，所以能培养劳教人员的集体主义思想，增强组织观念和纪律性，养成听从指挥、服从管理，遵守纪律的习惯，起到强化个体尊重集体、维护集体的作用。
4、由于晚讲评工作是针对每一名劳教人员的具体问题进行的，与其思想改造实际是紧密联系的，通过晚讲评开展批评与自我批评，能使劳教人员受到不同程度的教育和启迪，况且，改造环境、改造条件、改造机遇是相同的，因此，具有一致性的作用。
5、由于晚讲评工作是有计划、有目的、有步骤、有组织的情况下进行的，在序列上具有一定的阶段性，它包含了对每一名劳教人员一天来的改造表现，同时也反映监管单位的工作性总结，因此，对劳教人员的思想改造和监管单位的工作具有推动式作用。
二、晚讲评的方式和方法
晚讲评工作是监管单位在执法过程中一项重点工作，通常是在结束一天的各项工作任务，在劳教人员就寝前，就一天来的各种工作任务完成情况进行小结和评比，是在夜班民警的精密组织、是由全体劳教人员共同参加的活动。对劳教人员进行晚讲评的方式方法很多，主要有如下几点：
1、总结法
这是由当班民警针对本中队或大队总体工作及劳教人员的各种情况进行总结和评比，是对每个劳教人员的生活、学习、习艺劳动和改造表现进行分析和讲评，此种方法由民警主诉，根据具体情况总结一天来各项工作完成和制度的落实情况，提出存在的问题和整改的措施，强调下一步应该注意的事项。
2、汇报法
这是由每一名劳教人员就自身在民警的组织下，从起床、早操、就餐、参加“三课”学习及习艺劳动至晚讲评前，自己的思想变化和改造表现，能否完成民警交给的生产任务和遵守23号部令等情况进行自我评价，向民警和全体劳教人员通报，提出自己今后努力的方向。
3、讨论法
这种方法，是根据需要，在民警的指导下，就监管场所当天发生的某一件事或某个学员出现了严重违规违纪现象，组织全体劳教人员进行讨论，让他们提出具体看法和合理建议，由民警根据讨论结果进行综合性讲评，以利于劳教人员统一思想认识，鼓足干劲，提高自我约束的能力，
4、相互评比法
民警可根据情况需要，组织劳教人员开展批评与自我批评，班组与班组、人与人之间进行的评比，根据劳教人员特定的权利，也可让劳教人员民管会成员对一天来某个人或者某个班组进行点评，对就是对、错就是错，让每个劳教人员能够看出自身的优点和不足之处，达到互帮、互学共同进步的目的。
5、批评法
民警在进行晚讲评时，就本中队或大队劳教人员的某种倾向及事故苗头等问题，不指名不倒姓地进行分析和研判，指出发展下去的后果，提出整改的措施，即给足了个别劳教人员的面子，使其能够理解民警们的良苦用心，安下心来自觉接受改造，又教育了全体劳教人员，从而达到晚讲评工作的实效性。
三、晚讲评的效果
晚讲评的过程，是锻炼民警的组织指挥能力和口才提升的过程，同时也是劳教人员受教育的过程。一方面，通过讲评，即增强民警在工作中的观察能力、分析能力、组织能力和对问题的处理能力。通过敏锐的思维、合理的分析、流利的语言表达、有根有序的点评，又让劳教人员心服口服、使讲评的民警在劳教人员心中的威信逐步提高。另一方面，通过晚讲评，劳教人员回顾一天来的改造情况，比较相互间的考核结果，有助于增强自我约束、自我评价的能力；每个人即是受教育者，又是教育者，日久天长，养成习惯。促使劳教人员自我表达能力、严格要求自己、自觉消除自身的不良思想和恶习。
四、晚讲评工作中存在的问题
从目前对劳教人员进行晚讲评的实际情况来看，尚存在着一定的问题，现简要试析其中的几个重要问题：
1、主动性问题
现时来看，部分民警事业心不强、责任感不够，业务素质缺乏，主观能动性不够，对晚讲评工作的作用和意义理解不透，调查研究工作不深不细，掌握劳教人员的动态面上的多、隐蔽的少，对劳教人员表现出来的问题，只看表面现象、不做深入分析，满足于一知半解，加上白班民警与夜班民警沟通不好，没有把所带劳教人员的各种表现情况相互交流以便进行晚讲评工作，甚至有时干脆就不进行此项工作，从而使“晚讲评”的工作没有充分发挥出实效来。
2、针对性问题
由于个别民警工作不扎实，方式方法不灵活，晚讲评工作忙于应付差事，对劳教人员的讲评千篇一律的做法，致使晚讲评工作针对性不强、方式方法单一、流于形式、走过场，存在的问题和下一步的工作措施没有较好地提出来，好的制度、好的做法没有安排和落实下去，而造成许多工作出现被动局面。
3、政策性问题
近年来，在民警中曾一度认为“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”。使民警在管理教育劳教人员时想抓不敢抓、想管不敢管的局面，个别民警对劳教人员进行晚讲评时，有为难情绪，为应付门面，大体上讲评一下了事，甚至在劳教人员面前许愿。使正常的晚讲评工作显得很脆弱。这样不但违犯了政策，存在的问题未得到解决，也使民警的声誉有所下降，劳教人员干多干少、干好干坏一个样，心里不服，改造积极性调动不起来，容易出现违规违纪现象，造成极坏影响。
五、晚讲评工作应注意的几个问题
晚讲评工作是一项科学性、谋略性、严肃性很强的工作，其作用以及在劳教人员思想中产生的心理影响不容忽视，必须引起足够的重视，切莫掉以轻心，疏忽大意。在晚讲评工作中应注意的问题很多，主要如下：
1、做好晚讲评的准备工作
作为晚讲评的主诉民警要与其他当班民警配合，及时整理白天各民警反馈上来的各种信息，加以分析，那些问题需要重点讲、那些问题需要简单说明、那些劳教人员需要加分、那些人员需要扣分，心中要有数，要做到简明扼要，即要说明问题，又要突出重点，“知己知彼，百战不殆”晚讲评工作才能获得成功，取得较好实效。
2、晚讲评时，当班民警要通知其他在队民警全部参加。参加的民警着装要整洁、仪表要大方，要分出晚讲评时的主次责任人来，一是要体现出“晚讲评”工作的严肃性，二是要让劳教人员感觉到晚讲评工作的重要性，同时要预测在晚讲评时可以出现的突发事件和研究应对的措施，且不可单枪匹马，顾前不顾后，使“晚讲评”工作草草了事。
3、讲评时，主诉民警语言要流畅，程序要分明，有根有据，抓住要害，使用法律条文要准确，尽量使用管教术语，且不可长篇大论、拖泥带水，要控制好自己的情绪，避免出现漫无边际、信口开河，让劳教人员抓住弱点，使劳教人员对晚讲评工作出现厌倦情绪。
4、晚讲评时，要注意方式方法，且不可多种方法同时使用，一来讲评的内容较多、二来讲评的时间有限，过多的使用反而会事倍功半，起不到较好的作用，晚讲评的时间最好控制在30至40分钟之内。
5、晚讲评后的动作，晚讲评后，当班民警要及时填写晚讲评记录，要密切观察劳教人员晚讲评后的情绪变化，交班后要及时将情况反映到其他民警手中，以便其他民警做好衔接教育工作。
总之在劳教人员在所改造和学习期间，晚讲评工作处于相当重要的地位，它对场所的安全稳定工作和对劳教人员进行全面的系统的考核有着积极促进的影响。做好晚讲评工作，促进监管场所持续、稳定、和谐发展，具有十分重要的作用和意义，因此，应引起广大民警足够的重视，切实地掌握和有效地运用晚讲评工作。

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